泰宁县实施现代农业提升发展行动计划 （2018-2020年）
为深入贯彻落实市委市政府《关于实施乡村振兴战略的实施意见》（明委发〔2018〕1号）、《关于实施“一十百千万”工程推动高质量发展奋力实现赶超的意见》（明委发〔2018〕5号）和县委县政府《关于实施乡村振兴战略的实施意见》（泰委发〔2018〕6号）精神，加快我县特色现代农业提升发展，助力乡村振兴，特制定本行动计划。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委农村工作会议精神，牢固树立新发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化农业产能和增加农民收入为目标，坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展品牌农业、生态农业、数字农业，突出绿色优质供给，调好调顺调优农业结构，加快构建泰宁现代农业产业体系，不断提高农业质量效益和竞争力，为推动高质量发展奋力实现赶超任务提供强有力支撑，为实施乡村振兴战略奠定坚实的产业基础。 二、总体目标 2018年，全县农林牧渔总产值增长4.8%，农村居民人均可支配收入增长9%，为实施现代农业提升发展行动计划开好局、起好步。到2020年，现代农业提升发展行动计划取得重要进展，产业规模和效益进一步提升，产业支撑作用进一步增强，农业结构得到进一步改善，“农业+”融合发展体制机制更加完善。 （一）做强五大特色现代农业产业。坚持全产业链推动，加快建设水稻制种等3条高优粮食产业链，木制品加工等6条绿色林业产业链，果蔬等4条精致园艺产业链，水产养殖等3条生态养殖产业链和现代烟草产业链。到2020年，五大特色产业全产业链总产值达60亿元以上。 （二）做大现代农业产业园区。以福建农民创业园（示范基地）为载体，大力推进省级现代种业和市级现代茶业农业园区创建，加快一二三产融合发展，聚焦“十大项目基地”，提升规模，形成特色明显、结构合理、共同发展、梯次推进的发展格局。到2020年，实现园区产值3亿元以上。 （三）做优现代农业经营主体。引导现代农业新型经营主体多元化融合发展、多路径提升规模经营水平、多模式完善利益分享机制、多形式提高发展质量。到2020年，发展市级以上农业龙头企业36家，市级以上农民专业合作社示范社60家，市级以上家庭农场示范场25家。 （四）做响农业品牌。继续实施农特产品品牌创建提升工程，积极推进农业品牌产业化基地建设，加强农产品地理标志保护与开发利用，着力培育一批特色农产品品牌，推进“一乡一品”特色农产品建设，打响“寻找泰味”品牌。到2020年全县“三品一标”累计达到30个以上。 （五）做深农业“接二连三”。坚持用抓工业的思路来抓农业，大力开发农业的多种功能，突破农产品精深加工，到2020年农副产品加工企业达46家，农副产品加工业产值达10亿元。坚持用抓旅游的力度来抓农业，按照乡村旅游“三个一”要求，实施“茶香金湖”、耕读李家田园综合体、朱溪流域田园综合体等产业融合项目，逐步打造一批精致的乡村旅游点、写生基地和特色民宿，到2020年乡村旅游接待人数110万人次、特色民宿20家、写生基地9个。坚持用电商模式拓展农产品销售，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通，到2020年基本建成全县农村电商县乡村三级物流网络公共服务体系。 三、重点任务 （一）高优粮食产业 到2020年，粮食播种面积稳定在19万亩，产量7万吨以上，粮食产业总产值达5.5亿元。 1．水稻制种产业链。发挥科荟种业龙头带动作用，以朱口、上青、下渠、开善为核心区，加快省级现代种业产业园创建。支持科荟种业发展壮大，加快“育繁推”一体化商业育种体系建设，力争2019年公司主板上市，带动全县制种快速发展。到2020年，全县制种面积突破4万亩，形成年产值1.4亿元的水稻制种产业链。 2．优质米产业链。加强优质稻新品种示范基地建设，每年建立优质稻生产基地6万亩以上，带动推广10万亩。以新兴米业、金谷米业等企业为龙头，大力发展优质米加工业。到2020年，形成年产值3亿元的优质米产业链。 3．粮食制品产业链。以一点石、黄氏农林等企业为龙头，大力发展粮食制品加工，做大做强黄米果、龙湖粉干等品牌。到2020年，形成年产值1.1亿元的粮食制品产业链。 （二）绿色林业产业 到2020年，全县林地保有量保持在12.6万公顷以上，森林蓄积量稳定在1200万立方米，总产值达38亿元以上。 1．木制品加工产业链。加快木材加工企业的整合，坚决关停并转高能耗、档次低的木材粗加工企业，严格控制新办企业，提高准入门槛，支持和鼓励精深加工、高效利用、绿色环保或其它非木质利用等企业投资建厂。壮大传统木制品加工企业，推动传统林产加工业技改升级，依托天顺祥、杉阳、鑫绿等龙头企业，开展木制品精深加工和综合利用，加强生态板材加工，推进森林废弃物综合利用项目生产生物质成型燃料。到2020年，形成年产值10亿元的木制品加工产业链。 2．笋竹制品加工产业链。以政泰工贸、鑫玥竹业、祥鑫笋业等企业为龙头，建设丰产竹林基地，推动笋竹制品深加工等项目建设，积极创建笋竹精深加工示范县。支持传统产业优化升级，培育竹木产业龙头，推行“以竹代木”，延伸笋竹精深加工产业链，打造笋竹制品亿元产值项目1个，积极搭建全县木竹笋制品展示展销平台。引导培育生态健康竹林，支持推广电烤笋干、竹林轨道运输等机械设备，继续推进竹板材、竹纤维、竹缠绕、竹家具、竹工艺等开发。到2020年，形成年产值8亿元的笋竹制品加工产业链。 3．铁皮石斛产业链。大力发展铁皮石斛产业，实施“崖壁农场”项目，建设康养休闲旅游田园综合体，打造“中国铁皮石斛之乡”。推进泰宁铁皮石斛种质资源保护建设项目，加快铁皮石斛种质资源的收集、保护和利用开发，积极选育本土化良种，加快铁皮石斛种源基地建设。引导企业统一实施“泰宁铁皮石斛”品牌战略，制定行业和生产技术标准，开展铁皮石斛深加工，开发石斛药膳、石斛药品，生产胶囊、粉剂、口服液、保健品等产品。到2020年，形成年产值8亿元的铁皮石斛产业链。 4．油茶产业链。以状元油茶等企业为龙头，采取“公司+企业+农户”模式，加快建设油茶高产栽培示范基地，扩大油茶种植面积。开展油茶综合利用，提高产品附加值，推进省级财政资金扶持油茶项目建设，创建古法榨油示范点，培育壮大油茶精深加工龙头企业，打响泰宁油茶品牌。实施以扩穴拉带、科学施肥、修枝整形、灌溉等为主要内容的油茶低产林改造，提高单位面积产量。到2020年，形成年产值1亿元的油茶产业链。 5．苗木花卉产业链。以市场需求为导向，以效益为核心，以科技为手段，重点培育桂花、香樟、红叶石楠、野鸭椿、红豆杉等乡土珍贵树种。扩大花卉苗木产业规模，优化品种，提升花卉苗木产品规格档次，壮大朱口苗圃，推进朱口神后垅高优林业园建设项目，培育精品园、大苗基地、花卉市场等建设项目。与旅游业结合，发展一批花卉苗木观光、花果采摘等花卉苗木庄园，强力推进全县花卉苗木产业跨越式发展。到2020年，形成年产值3亿元的苗木花卉产业链。 6．森林旅游产业链。利用武夷山国家第五条森林步道途经我县优势，依托现有全国森林旅游示范县、中国森林氧吧、峨嵋峰国家级自然保护区、猫儿山国家森林公园等品牌，整合特色文化资源，策划森林旅游精品线路，建设森林人家，培育森林特色小镇，发展森林康养产业。实施猫儿山国家森林公园保护利用设施建设工程，积极申报“十三五”期间全国重点推介森林旅游地，创建全国森林体验基地。到2020年，形成年产值8亿元的森林旅游产业链。 （三）精致园艺产业 到2020年，全县蔬菜产量稳定在10万吨，水果产量2.3万吨，茶叶产量800吨，食用菌产量1万吨，精致园艺产业总产值达8.6亿元。 1．果蔬产业链。以金山源农业、瑶坪家庭农场、金湖牧歌等企业为龙头，大力发展果蔬种植，稳步提高果蔬种植面积和水平。大力发展百香果、猕猴桃、小籽花生等特色果类，推广标准化、规模化生产，每年发展优质果类种植1000亩。重点培育种植面积100亩以上的蔬菜示范合作社、50亩以上示范家庭农场、20亩以上的示范大户。发展果蔬休闲食品及冷链物流，推进果蔬精深加工。到2020年，形成年产值3.6亿元的果蔬产业链。 2．食用菌产业链。以菌芝堂、同兴菌业等企业为龙头，以竹荪、海鲜菇、灵芝等珍稀食用菌为重点，着力发展工厂化设施栽培。大力发展食用菌精深加工，开发菌类药用和保健食品，不断提升产业规模和发展质量。力争到2020年栽培食用菌2800万袋以上，形成年产值1亿元的食用菌产业链。 3．茶叶产业链。以状元茗、绿圣、晟境、泰和等茶叶企业为龙头，围绕“茶香金湖”项目，大力推进环大金湖生态休闲观光茶园建设。加快茶产业与电子商务融合发展，提升茶叶品质，通过参加各类茶叶展销会和举办“斗茶赛”等活动，进一步提升泰宁茶叶名气。到2020年，形成年产值2亿元的茶叶产业链。 4．休闲观光农业产业链。按照乡村旅游“三个一”要求，依托丰富的旅游资源和独特的生态优势，大力推广休闲观光、特色农庄、农业节会等模式，推动豆香上青、耕读李家、金湖牧歌等项目建设，培育和推介全国乡村旅游与休闲农业示范县、省级休闲农业示范乡镇、省级休闲农业示范点等品牌。到2020年，形成年产值2亿元的休闲观光农业产业链。 （四）生态养殖产业 到2020年，全县水产品1.6万吨，禽类制品195吨，肉制品产量1.17万吨，生态养殖产业总产值达6.7亿元。 1．水产品产业链。以大金湖渔业为龙头，抓好高优新渔业产业结构调整，加大增殖放流力度，扩大稻莲田优质鱼养殖，提高淡水鱼产量。开展鲟、泥鳅等为重点的特色渔业发展，改进养殖模式，丰富养殖品种，提高养殖效益。做大做强大金湖“晏清”牌有机鱼产业，进一步延伸渔业产业链，结合当地旅游产业，因地制宜发展淡水鱼旅游产品加工和大金湖休闲渔业综合体项目。到2020年，形成年产值3.2亿元的水产品产业链。 2．禽类制品产业链。重点建设以营丰生态农业公司为龙头的60万只优质金湖乌凤鸡养殖基地，精心培育金湖乌凤鸡品牌产品，提高市场占有率。鼓励发展优质蛋鸡养殖。到2020年，形成年出栏禽类200万只，年产值1.6亿元的禽类制品产业链。 3．肉制品产业链。以永信农牧、营丰农牧等企业为龙头，稳定发展生猪生产，加快冠达农牧、瀚太生态农牧生猪标准化建设项目进度，加快推进优质牛羊肉制品生产。到2020年，形成年出栏生猪9万头，年产值1.9亿元的肉制品产业链。 （五）现代烟草产业 现代烟草产业链。以“翠碧一号”为重点，持续彰显特色风格，优化烟叶结构，进一步做强“金三明”烟叶品牌。加快2个品牌导向型烟叶基地单元建设，提高烟叶有效供给和烘烤服务水平，持续提升烟叶质量。到2020年，全县烟叶种植面积稳定在3万亩，烟叶收购量7.5万担以上，现代烟草产业总产值达1.2亿元。 四、保障措施 （一）加强组织领导。将现代农业提升发展行动计划作为实施乡村振兴战略的重要抓手，有效整合有关部门和各方面的力量，建立统一领导、分工负责、各尽其责的工作机制，明确目标、明确责任、明确措施，强化政策引导和扶持力度，采取切实有效的措施，努力为现代农业的持续健康发展提供有力保障，确保建设任务和目标的全面完成。 （二）加大资金投入。加大政府资金投入力度，涉农资金重点投向农业基础设施、公共服务等方面。要引导信贷资金、工商资本、民间资本投向农业领域，建立多渠道、多层次、多方位、多形式的投融资机制，形成全社会各行业共同推进现代农业发展的格局。 （三）加快项目建设。按照“五比五晒”项目竞赛活动要求，精心谋划组织实施一批能够代表现代农业高水平的大项目、好项目，加强招商引资，做到生成一批、开工一批、建成一批、储备一批滚动发展的良好态势。要加强项目建设服务，协调解决存在的困难问题，跟踪项目建设动态，力争早日取得成效，尽快形成产业集群。
附件：1．泰宁县实施现代农业提升发展行动计划（2018-2020 年）经济指标计划安排表 2．泰宁县实施现代农业提升发展行动计划（2018-2020 年）重点产业项目表 附件1
泰宁县实施现代农业提升发展行动计划 （2018-2020年）经济指标计划安排表
附件2 泰宁县实施现代农业提升发展行动计划（2018-2020年）重点产业项目表 时间：2018年6月
备注：打“★”为重中之重项目。
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