中共泰宁县委十三届十次全会召开

全会由县委常委会主持

县委书记张昌平讲话

全会听取和讨论了张昌平受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共泰宁县委关于制定泰宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

中国共产党泰宁县第十三届委员会第十次全体会议决议（2025年12月3日中国共产党泰宁县第十三届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党泰宁县第十三届委员会第十次全体会议，于2025年12月3日召开。

出席这次会议的有县委委员22人，县委候补委员3人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志，在泰省第十一次党代会代表、市第十次党代会代表、县第十三次党代会代表中的部分专家学者、基层代表等列席会议。

全会由县委常委会主持，县委书记张昌平讲话。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面落实省委十一届九次全会和市委十届十次全会精神，听取和讨论了张昌平受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共泰宁县委关于制定泰宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。张昌平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会，是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会通过的《建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。省委十一届九次全会，对接续推进新福建建设、在中国式现代化建设中奋勇争先作出全面部署和系统安排。市委十届十次全会，立足三明产业基础、发展优势和区域定位，提出一系列前瞻性、全局性、创新性的思路举措。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，一体贯彻落实习近平总书记对福建、对三明、对泰宁工作的重要讲话重要指示批示精神，学深悟透、入脑入心，狠抓落实、见行见效，持续兴起学习宣传贯彻热潮，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚力落实深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和深入推动“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”工作部署，以深入推动“勇担当、促攻坚、建新功”行动为总抓手，全力推动各项目标任务落实，全县经济社会平稳健康发展。 

全会高度评价“十四五”时期泰宁发展取得的新成就。一致认为，“十四五”时期，是泰宁发展历程中承前启后、蓄力赋能、实现关键领域跃升的五年。五年来，全县上下牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，顽强拼搏、勇毅前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，办成了一件件大事、好事、实事。五年来，泰宁经济基础更加扎实，文旅经济更加兴旺，城乡环境更加宜居，对外合作更加广泛，人民生活更加幸福，党的建设更加有力。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。泰宁发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，坚定信心决心，牢牢把握发展新机遇，主动适应新常态，积极回应人民群众新期待，做到因势而谋、应势而动，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，奋力开创新时代新泰宁建设新篇章。

全会强调，“十五五”时期泰宁经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、对三明、对泰宁工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建设新篇章这一主线，高质量推进两岸融合发展示范区建设这一使命，建设革命老区高质量发展示范区这一任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全力以赴拼经济、凝心聚力促发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期泰宁经济社会发展，必须严格遵循党的二十届四中全会明确的“六个坚持”重大原则，牢牢把握省委十一届九次全会提出的“六个必须”基本要求和市委十届十次全会提出的“服务大局、彰显作为”“发挥优势、奋勇争先”“补齐短板、再上台阶”实践要求，牢记嘱托、接续奋斗，奋力谱写中国式现代化泰宁篇章。

全会提出了“十五五”时期泰宁经济社会发展的主要目标：经济发展水平释放新活力，改革开放创新实现新突破，社会文明程度迈上新台阶，民生福祉保障得到新改善，美丽泰宁建设取得新成效，社会治理效能达到新水平。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全县经济实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，努力在基本实现社会主义现代化中走在前列。

全会提出，坚持推动文旅融合高质量发展，奋力在文旅经济发展上走出新路子。搭建“文旅+”多元业态体系，推进文旅消费场景赋能创新，提升旅游服务质量和水平，打响“双世”品牌IP，着力打造文旅融合高质量发展示范区。坚持培育新质生产力，奋力在现代产业体系建设上展现新作为。千方百计壮大绿色工业，因地制宜做优特色农业，多措并举促进现代服务业发展，全力抢占新兴产业赛道，推动科技创新与产业创新深度融合，加快建设“333+2”现代产业体系。坚持实施扩大内需战略，奋力在融入新发展格局上彰显新担当。全面激发县域消费潜力，积极扩大有效投资，主动融入全国统一大市场建设，激活县域经济内生增长动力。坚持全面深化改革，奋力在体制机制创新上激发新动能。深化教育综合改革、医药卫生体制改革、集体林权制度改革，完善落实“两个毫不动摇”的制度机制，持续优化提升营商环境，统筹推进其他领域改革，以改革思维、创新办法解难题、促发展、惠民生。坚持扩大对外开放，奋力在区域协同发展上拓展新空间。深化国铁集团对口支援、沪明对口合作、泉明山海协作、两岸融合发展，着力筑平台、优环境、建网络，在更大范围、更广领域、更深层次整合资源、开展协作、布局产业。坚持推进城乡融合发展，奋力在打造“居者自豪、来者向往”和美家园上增创新优势。优化国土空间发展格局，建设现代化人民城市，扎实推进新型城镇化，深入推进乡村全面振兴，构建现代基础设施网络，切实增强泰宁人民的幸福感、自豪感、归属感和来泰游客的安全感、获得感、认同感。坚持传承创新传统文化，奋力在精神文明建设上焕发新气象。推进以文化人工作，加强文化遗产保护传承，丰富大众文化供给，全面提升城市文化软实力和人民群众文化获得感。坚持稳步推进共同富裕，奋力在创造高品质生活上实现新突破。加强群众就业保障，促进群众收入增长，健全社会保障体系，健全人口服务体系，让发展成果更有“温度”、群众幸福更有“质感”、百姓生活更有“保障”。坚持守牢生态底线红线，奋力在美丽泰宁建设上作出新示范。持续优化生态环境质量，探索生态产品价值实现机制，倡导绿色低碳生产生活，奋力走好生态优先、绿色发展之路。坚持统筹发展和安全，奋力在建设更高水平平安泰宁上筑牢新屏障。持续深化重大风险防范化解、公共安全防控、社会治理体系建设、国防动员建设，努力建设更高水平的平安泰宁。

全会强调，全县各级党组织要坚持加强党的全面领导，奋力在引领保障高质量发展上凝聚新合力。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，深入推进民主法治建设，扎实推进规划制定实施，全面推进党的各项建设，调动全社会的积极性主动性创造性，为推进泰宁革命老区高质量发展凝聚磅礴力量。

全会强调，要持之以恒推进全面从严治党，锚定目标“勇担当”，敢为善为“促攻坚”，实干实效“建新功”，扎实推动“十五五”时期各项目标任务落地落实。要牢固树立“一盘棋”思想，践行正确的政绩观，力戒形式主义、官僚主义，做到不忘初心、廉洁奉公。

全会强调，要统筹做好岁末年初各项工作。全力抓好年底收官，持续加大项目攻坚、企业帮扶、消费提振工作力度，全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保“十四五”圆满收官。要及早谋划明年工作，研究制定一季度“开门稳”“开门红”政策措施，系统谋划储备一批新建、续建和竣工的重大项目，为“十五五”开局起步打好基础。要切实守牢安全底线，统筹抓好安全生产、保供稳价、信访维稳、民生纾困等工作，解决群众急难愁盼问题，全力确保社会大局和谐稳定。

全会号召，全县各级党组织和广大党员、干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扭住目标不放松、一张蓝图绘到底，撸起袖子、苦干实干，加快推进新时代新泰宁建设，努力在新征程上向党和人民交出一份优异的泰宁“答卷”。