“155” 能人服务工作机制：“1”即坚持“一个引领”——坚持党建引领；“5”即推行“五单工作法”——村民点单、两委统单、能人接单、党员跟单、群众评单；“5”即助力实现“五个目标”——村庄美、村贤归、村财增、村民富、村风好。

“真是太感谢邓主任了！要不是你调解，我和老范这矛盾不知要闹到什么时候！”近日，泰宁县新桥乡坑坪村村民张某紧握着乡级能人邓长辉的手连声道谢。

此前，张某与范某因自留山毛竹砍伐产生纠纷，在“155”能人服务工作机制的推动下，经法律明白人邓长辉调解，双方达成和解，实现“矛盾就地化解、邻里握手言和”。

乡级能人邓长辉现场调解矛盾纠纷（左二）

矛盾突发：自留山归属起争议

“这片山我家种了十几年的菜，怎么突然成他家的了？”面对被砍倒的毛竹，坑坪村村民张某情绪激动。同村村民范某则当场出示林权证，坚称砍伐区域位于证载权属范围内，双方各执一词，矛盾一触即发。

能人介入：“五单工作法”破解难题

乡级能人邓长辉与矛盾双方开展座谈（左二）

村民“点单”后，村“两委”迅速“统单”，协调乡级能人、法律明白人邓长辉“接单”处理。邓长辉第一时间赶赴现场，通过“三查”厘清事实。

查凭证，核对林权证四至范围，确认范某砍伐区域确属其合法权属；查历史，走访老村民，证实张某长期在此种菜，范某亦认可；查民意，组织双方座谈，听取诉求并宣讲《土地管理法》等法规。

摸清实情后，邓长辉提出“共同使用、权益均分”方案：土地使用权各占一半，范某继续经营毛竹，张某保留蔬菜种植区。方案既尊重法律，又兼顾历史习惯，双方当场握手言和。

此次纠纷的快速化解，是“155”能人服务工作机制的生动实践。该机制以党建为引领，实行“村民点单、两委统单、能人接单、党员跟单、群众评单”闭环服务，把矛盾化解在基层。

目前，新桥乡已建立含致富带头人、法律明白人等5类能人队伍79人（其中乡级能人30人），累计协调解决邻里纠纷、基础设施短板等问题100余件，群众好评如潮。

下一步，新桥乡将深化机制运用，围绕“村庄美、村贤归、村财增、村民富、村风好”的目标，让能人队伍成为乡村振兴“生力军”，让“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”成为常态，绘就共建共治共享的和谐画卷。