下渠镇积极贯彻落实国家粮食安全和乡村振兴战略，探索建立“335”发展模式，打造“以烟稳粮、以烟促粮、粮烟融合、一体发展”的乡村振兴新样板，让烟农在家门口就能吃上“产业饭”。

落实“三项举措”稳固烟叶基础

一是培育种植型职业烟农队伍。100%推行“烟叶+制种”稳促增收，增强产业融合吸引力，固化水旱轮作模式，稳定烟叶主业亩产值5000元以上，制种产业亩产值3500元以上，引导烟农巩固烟后制种模式，达成烟后制种协议269户，稻农占烟农比重达100%。二是深化烟田保护流转区块化。严格落实“县方案+镇措施+村民约”管护机制，抓实1.8万亩稻烟轮作基本农田保护。镇党委、政府仔细研究烟田、烤房流转租赁办法，探索村民自行租赁、互换等方式，实现土地的集中小连片和长期流转稳定。对长期流转的烟田，强化“两个优先”政策保障，即对烟稻重叠比例高、保护成效好的优先保障烟田建设、设施配套。三是提升烤房综合利用配置力。配套建设烤房38座，其中35座烤房通过村委会集中流转，统一调配使用；升级改造生物质燃烧机312座，推广云烘烤380座、烤房烘干稻种装置310套，并建立每年2次管护机制；推广联户轮烤，签订互助约定书，优化烤房烤能和利用率。

抓好“三个重点”保障烟叶质量

一是抓实风险防范保产量。将新增烟叶计划向优质烟农、新型烟农倾斜，提升计划有效率；优化“三类”风险田70亩；全面落实沟渠疏通、土地平整，开展清沟排水“回头看”，确保旱灌涝排常态长效；设有消雹作业点1处，配备联防协助人员3人，建立“三早三一”响应机制（在极端天气发生前，做到早宣传、早预警、早部署；在极端天气发生时，第一时间到达现场、第一时间安抚烟农、第一时间救灾减灾）和“六个一”服务机制（在消雹作业服务商提供一桌、一椅、一热水、一灯、一车、一点心），做好灾害预判防范和兜底保障。二是抓准问题导向保效率。按照工业基地“定制化”技术改进目标，率先解决存在问题；建立烟农水平和烟田情况差异化清单，针对性开展精准指导，逐户逐田提升均质化水平；转化推广了移栽锤、聚拢夹、施肥机和转运装置等一批适用高效创新成果。三是抓细过程指导保服务。建立“烟技员+单元组长+烟农党员”联农带农过程指导，确保服务数量、质量和时效；联合高效、种业年均举办烟稻技术培训5场1200余人次，鼓励有一技之长的烟农积极参考农业职业资格证书鉴定，取得农机操作（L证）10人；联合村委会协调解决用工难，烟叶采收期间组建采编队73支；关心帮扶困难烟农，助力5户困难烟农持续向好。

做强“五个化”促进烟叶产业转型升级

一是机械化作业。推广大型旋耕起垄机5台、覆膜机15台、水肥管理机20台，编烟机5台；机耕、植保等环节机械化作业率达100%，覆膜、水肥管理等环节机械化作业率80%以上，亩均用工量下降到15个。二是专业化服务。开展专业化育苗100%、采编100%、机耕100%，联户轮烤38户，实现专业化服务覆盖率85%以上。三是绿色化生产。落实秸杆溶田、菜籽饼施用、地膜回收及绿色防控等四个100%；推广生物质燃料烘烤312座、占比70%。四是高效化管理。推广烟叶生产“两化”（烟技员“片区化管理”和烟农“单元化组织”）管理模式，设立5个片区，配备片区烟技员5人，组建生产单元12个，选拔单元组长12人，烟技员人均劳效达3660担。五是数字化转型。加强运用烟叶生产经营一体化平台和移动终端应用，烟农上线率达100%。探索大田生产二维码指导，推动田间机耕北斗系统应用，全面推广烟叶云烘烤，加快实现“一部手机慧种烟”。

据统计，2024年，下渠镇落实烤烟种植面积7810亩，烟农269户，是全县烟农最多的乡镇，户均规模29亩，20-50亩适度规模烟农216户，计划收购烟叶1.9万担，预期实现户均收入14万元以上。