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展阅过去五年发展答卷 过去的五年，城市美丽宜居，乡村生机勃勃，产业风生水起，人民安居乐业……在永安，到处一派欣欣向荣的景象；过去的五年，永安市坚定沿着党中央指引的方向奋勇前进，全方位推进高质量发展超越。过去的五年，永安全市广大党员和干部群众抢抓机遇、攻坚克难，有效应对各种复杂形势，有力化解各种风险挑战，推动永安经济社会发展再上新台阶。这是永安全市上下攻坚拔寨、奋勇争先，努力书写人民满意的“时代答卷”。 ▲永安城市俯瞰图  综合实力稳步提升 “十三五”期间，永安市坚持以发展为第一要务，主动适应经济发展新常态，把发展的着力点放在实体经济和项目上，发展质效迈上新台阶。“十三五”末，全市地区生产总值446.26亿元，年均增长6.6%；人均地区生产总值12.38万元，年均增长5.9%；一般公共预算收入31.03亿元，其中地方一般公共预算收入19亿元，年均增长1.72%，税性比提升20.46个百分点；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别由2015年的28534元、13869元提高至2020年的40236元、20784元，年均分别增长6.8%、8.3%；全市金融机构存、贷款余额均突破240亿元，比2015年分别增加69亿元和43亿元。 产业结构不断优化 铸就“实力永安” 实施当好经济发展排头兵产业行动计划，推进高成长大企业培育，实施“一企一策”26家；全市规模以上工业企业、税收过千万企业分别达到265家和33家；汽车及机械制造、纺织、建材、化工、林竹等五大产业总产值突破900亿元，年均增长8.2%；石墨和石墨烯产业产值年均增长超25%，翔丰华公司成功上市。 科技创新水平不断提升，全市拥有国家高新技术企业28家、国家科技型中小企业31家。 现代物流业加速发展，闽中公铁联运物流基地铁路港、韵达（永安）电商产业园等重大物流项目落地开工。 服务业实现税收11.5亿元，比2015年增加7.6亿元。 特色现代农业持续做大做强，特色农林产业链条产值突破90亿元。 ▲海西生产线 综合改革成效明显 崛起“活力永安” 坚持向改革要动力，主动承接100余项改革任务，一批重点领域和关键环节改革取得重大进展，探索形成了“福田贷”“路长制”“生态警察”等永安经验。医疗卫生改革成效明显，组建成立三明市永安总医院，疾控中心综合改革暨医防协同融合工作有力推进，被列为国家级紧密型县域医疗卫生共同体试点县。 持续探索林业改革，实施竹林经营碳汇项目，完成国际核证碳减排标准（VCS）项目、交易碳汇26.5万吨；有序推进“林票”“福林贷”等改革任务，被列为全省重点生态区位商品林赎买改革试点县。 “放管服”改革不断深入，梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项2864项，占所有审批服务事项的100%；位列2020年全国县域经济营商环境百强县第34位。 ▲竹香永安 民生福祉有效改善 成就“品质永安” 精准脱贫攻坚战圆满收官，全市现行标准以下建档立卡贫困人口全部脱贫，跻身2020中国县级市全面小康指数第83位。 启动抗战文化公园和抗战遗址群保护工程等红色项目，在革命老区小陶镇吴地村建立了全省首个党史方志书屋，马洪村被中组部列为首批红色美丽村庄试点村，完成红军北上抗日先遣队纪念公园项目一期工程。教育条件和教学质量逐年提高，五年累计新增中小学和幼儿园学位11850个，荣获省教育工作先进县等称号。 深化文明城市常态化创建，巴溪市场改造、龟山公园景观提升改造、老旧小区改造等城市建设项目有序推进，狠抓城市“七难五乱”治理，新时代文明实践中心（所站）实现全覆盖。 ▲永安俯瞰图 城乡面貌持续改善 绘就“大美永安” 新型城镇化建设稳步推进，城镇化率达到72%，城市建成区面积扩大至24.92平方公里。城乡路网日臻完善，南三龙铁路、永漳高速建成通车，兴泉铁路加快建设；新建城东大道、荣康西路、马夷口路、永上公路等城市主次干道，城区主次干道高等级沥青路面率达65%以上；全市农村公路四好路率达85%以上，获评全省首个“四好农村路”全国示范县。 大力发展文旅康养业，推进天斗森林康养基地等11个文旅康养业重点项目建设，与中国林业集团签署战略合作框架协议；美丽乡村建设全面铺开，打造各级美丽乡村84个，创建各级乡村振兴试点29个；农村人居环境整治三年行动获全省工作考评优秀等次；打好污染防治攻坚战，全面深化河湖长制，尼葛园异味扰民等中央环保督察反馈问题整改基本完成，全市环境空气质量优良率始终保持在97.5%以上；获评“全国百佳深呼吸小城”“中国最具生态竞争力城市”。 ▲美丽乡村——霞鹤村 平安建设深入推进 守护“平安永安” 永安市被列入全省首批土地储备项目预算管理试点，入闱全国建制县隐性债务化解试点。房地产风险基本化解，“一盘一策”推进12个风险楼盘复工建设，房地产逆转态势已经形成。社会大局保持安定稳定，群众对扫黑除恶专项斗争好评率达99.39%，“七五”普法圆满收官，位列2020年赛迪治理能力百强县第42位，被授予国家信访工作“三无”县、全省第四轮第一批平安县（市、区）和全省乡村治理示范县等称号，连续3年获三明市平安县（市、区）一等奖。 ▲龟山公园广场 雄关漫道真如铁 而今迈步从头越 艰难困苦，玉汝于成。展望“十四五”，蓝图正在绘就。五年的发展成就，为永安市接续前行、奋勇向前打下了坚实基础；五年的奋斗探索，为永安市争做排头兵、开创未来积累了新的经验。永安立足新发展理念，融入新发展格局，继续奋力谱写高质量发展新篇章，擘画了永安市未来发展的宏伟蓝图，开启全面建设社会主义现代化国家新征程！ ▲永安市夜景 永安这五年 审核：肖剑光 |
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