泰宁县开善乡余源村积极探索基层社会治理新模式，在不断实践中摸索出一条以“五个抓手”为源力的工作思路，形成以政治为统领，群众为中心的共建共治共享基层社会治理新格局。

一、以志愿服务为抓手，提升基层服务水平

开善乡把支部建到基层治理的前沿阵地，坚持党建引领促进社会治理，着力加强农村基层党组织建设和党员队伍建设，由部分党员、青年、村民代表任网格员，成立一支12人的志愿服务队，深入开展“大走访转作风解民忧促和谐”活动，以重精人员、安置帮教人员、贫困户、老党员、留守儿童、空巢老人为服务对象，通过走访慰问、关心关爱、结对帮扶的形式，使社会治理由防控向服务转变，多元治理助力村级平安建设。

二、以村民议事为抓手，激活群众自治活力

余源村通过建立协商议事制度，把协商民主引入基层社会治理，将村里素质好、有威望且群众信得过的人选为理事，紧紧围绕群众生产生活、群众最忧最盼的事情进行协商，推行百姓事、百姓议、百姓理，使群众更广泛直接地参与村级事务的决策、管理和监督，实现了“村情民知、村事民定、村务民管、村利民享”，基层民主政治建设进一步加强，民主决策参与能力不断提升，村民自治制度更加完善。

“能跟村干部们一起商讨村里的大小事，我们更放心，意见建议合理的话也会被采纳，干起来也很有劲头!”一名参加议事会的理事如是说。

三、以创建评选为抓手，营造和谐平安风气

以德治引领乡风文明。开展“星级平安家庭”创建评选活动，是引导群众自我管理、自我教育、自我提升的有效途径，是调动群众参与政治文明、精神文明、物质文明、生态文明建设积极性、主动性和创造性的有效载体，对促进农村科学发展和社会和谐稳定具有重要意义。

余源村在全村按照农户自评、村民互评、村级审核、党委审批、授牌表彰的程序创评“星级平安家庭”，对村里每户农户按“三星级”、“四星级”、“五星级”标准评比，创评出“星级平安家庭”118户，评选凡人善举廖家山，以各家各户的“小平安”成就全乡的“大和谐”。

四、以完善设施为抓手，拉升村民幸福指数

2017年余源村入选第五批全国文明村，2020年为乡村振兴试点村，余源村坚持从村情出发，聚焦乡村振兴战略，以“人居生态”村建设为目标，不断完善基础设施建设，村民生活环境和生活质量得到明显改善。

2018年，余源村动工兴建面积616平方米村级组织活动场所，2019年9月竣工，室内室外卫生环境好，配备图书室、接待室，为村级组织活动提供了强有力的保障。

2019年余源村进行美丽乡村建设，对行政村所在地村民居住房进行屋面平改坡建设，统一徽派马头墙建筑风格，实施立面刷水泥漆改造，新建绕村步道和村级停车场、公厕及全村污水排放管网等，并购置社区养老服务中心配套设施。基层设施的完善，让村民的生活丰富起来，幸福指数持续攀升。

五、以法治建设为抓手，牢固树立法治意识

乡村治理重在依法治村。余源村树立依法治理理念，以党群活动中心为宣传阵地，培育一批村级“法律明白人”和“法律宣传骨干”，并通过法律服务微信群开展“线上”法律咨询服务。法治宣传“见缝插针”，通过新建法治宣传栏，制作公益广告等方式，宣传法治内容、社会主义核心价值观等内容，做到学习宣传与农民零距离，充分把党的声音送到每一位农民的心坎上。

治国安邦重在基层。注重了“小细节”才能构建“大格局”，抓好党建强堡垒，用好政治统领、自治引领、法治保障、德治基础等方方面面，将其充分融入到基层社会治理中，完善基层社会治理体系，提升基层社会治理水平，为全乡社会经济发展“保驾护航”。